西方经济大萧条期间的民国“黄金十年”

20世纪20年代末到30年代末，西方国家陷入了近现代史上最为可怕的经济大萧条时期。然而差不多同时期的中国经济却保持了平均8%的年增长，这段时期被成为国民政府时期的经济“黄金十年”。那么中国经济凭借什么依仗才能在世界经济危机中保持经济持续繁荣发展的势头，国民政府有如此良好的开局，为何没能保持下去呢？

“黄金十年”的国内外时局背景

要想了解民国经济“黄金十年”的成因和影响，我们就需要回到当时的时局背景中来。1927年，国民政府完成清党，次年基本取得了整个中国的政权，从政治层面上来说是国民党右翼迅猛发展的时期。由于北伐战争的影响和东北张学良改旗易帜，北洋时期以来的军阀混战局面得到了一定程度的遏制。国民政府更正和新增了许多清末和北洋时期的落后政策，并增加了关税方面的税收。

然而“黄金十年”从本质上说还是一个正常的发展中国家都会经历的一段初级工业高速增长期，虽说国民政府在战乱之时实现了高速增长，确实不容易，但国府政策显然不是“黄金十年”形成的主因。与之同时期的大萧条危机，让西方国家的生产力平均下跌了三分之一以上，随之而来的贸易壁垒战更重挫各国之间的贸易总额，直接下降了三分之二还多。可怕的经济危机让西方各国出现30%以上的失业率，所造成的经济损失规模甚至超过了第一次世界大战的战损。经济危机的出现，让西方资本寻求财产保值手段，并在货币金本位的大背景下，开始挤兑黄金。黄金的升值，引发金本位货币对银本位货币的相对升值，而当时的世界主要国家里，只有中国采用的是银本位制。
中国货币相对西方货币的贬值，让中国商品变得更加便宜了，提升了商品竞争力，刺激了出口经济。经济的大规模出口和国民政府推动经济建设政策同步，共同促成了“黄金十年”。

轻工业高速发展与重工业的停滞不前

前面已经提及，国民政府1927年~1937年的“黄金十年”从本质上是工业发展的必经阶段，而这一阶段发展起来的是一些技术门槛和管理门槛相对较低的轻工业。中国当时的火柴、纺织等产业均取得了不俗的成就，有时甚至是两位数的增速。在这期间，中国从棉纱进口国变成出口国，卫生、教育等领域同样取得了不错的发展成绩。

然而在轻工业迅猛发展的背后，隐藏这重工业的虚弱。以重工业核心的钢铁产业为例，这十年的钢铁产量甚至不如清末洋务运动时期冶炼的总量。中国在北洋政府时期尚且能制造一些重型火炮，到了民国时期反而无法生产了。这种产业倒退的现象，其实是由国民政府背后的买办资本力量一手造成的。

买办资本支配国府，利己不利国

从北洋时期到国府时期，江浙财阀日益占据中国权力中枢的主导地位。江浙财团内部的大多数核心人员都属于买办资本家。买办资本相对于纯粹的民族资本家而言，其主要优势在于同西方帝国主义资本联系密切，双方在经济层面存在非常强大的共同利益，他们通常能在进口外国货物的交易中获取巨额利润。因此当以宋子文为代表的买办资本集团掌控国家经济发展的权柄时，不可避免的通过进口外国重工业产品和钢铁等资源来丰富国内需求，而非制定合理完备的重工业产业发展计划。

钢铁、造船、军工等资本密集型产业需要强有力的支持才能发展起来，洋务运动和北洋政府时期，中国在政府层面均积极支持重工业的发展，甚至到了北洋中后期可以独立自主制造万吨巨轮。然而国民政府的不作为，使得中国重工业不仅未能持续发展，反而出现了倒退，这为后来日本侵华后，中国因没有完备军工体系而出现被动埋下了伏笔。

国内军阀格局延续，国外邦交形势严峻

北洋军阀后期，地方混战不休，百姓颠沛流离。等到北伐战争之后，国民政府掌权并未改观多少。一方面江浙地方势力通过以蒋介石为首的四大家族控制了国民经济命脉，有“蒋家天下陈家党，宋家姊妹孔家财”的传言，另一方面新老军阀如一丘之貉，国民政府成立之后，中原各地继续爆发战乱，尤其以1930年的中原大战规模最为宏大。蒋介石为了赢得对其他军阀的优势地位，频频借助美英德日等外国力量，给了外国政府干预中国经济政策的机会。

工业体系不完备，易受外国政策波及

国民政府漏洞百出的经济政策，并未在时局相对稳定的时期建立起完备的工业体系。重工业的缺位和买办经济的垄断地位，导致当时的中国经济极易收到外国政策的干扰。当白银相对黄金和西方货币大幅度贬值之后，美国中西部的几个产银州，联络了其他几个农业州组建利益群体，联合起来到国会游说，要求美国联邦政府出台政策干预白银价格。当1934年6月罗斯福签署相关法令之后，中国市场上的白银大量流入美国，引发中国通货紧缩，经济萧条出现。

不仅如此，黄金十年期间，国民政府虽然收回了关税的自主权，但由于买办资本同外国的天然联系，关税保护力度依然十分差，低关税成为中国外贸进口的主流现象。1933年，中日关系交恶之后，才将主要针对日本的税率大幅度提高。然而当国民政府为何应对日本威胁，向美国求援时借贷之时，经济不景气的美国要求国府必须用贷款购买美国的棉花和小麦，这就是大名鼎鼎的“棉麦借款”。当国民政府拿回来大量棉花和小麦之后，急需置换成现金，于是只能通过国内倾销和出口最需要棉花的日本来解决。然而国内倾销导致棉花价格崩盘，出售给日本又引发日本逼迫国民政府降低对日商品关税，并未完成对日本的抵御政策。

法币崩盘戳破十年黄粱梦

美国政府干预白银市场价格的举措引发中国经济急剧萧条化，但国民政府显然无力影响美国改变政策，于是只得另寻他途。在得到美国政府棉麦借款之后，国民政府在1935年底推行了法币改革。从此中国货币从白银本位货币转变为政府信用担保货币。信用担保的法定货币与贵金属价格脱钩，这使得白银价格波动不再成为影响中国经济的一环，取而代之的是国民政府的信用。